ANALIZA DE NEVEOI

În ceea ce privește modelul de dezvoltare al sectorului agricol, există două curente de opinie diferite. Potrivit opticii neoliberale, predominanța eficienței microeconomice și constrângerile datorate intervenției statului reprezintă privilegii nejustificate pentru sectorul alimentar. O asemenea abordare nu ia în considerare, totuși, condițiile specifice ale pieței agricole și  ale terenului agricol. Piața, ghidată de principiul egalizării costurilor marginale, favorizează concentrarea producției și crearea unor întreprinderi agricole de dimensiuni mari și a corporațiilor transnaționale.

În același timp, abordarea liberală a sectorului agricol ignoră externalitățile producției agricole industriale, atât pe cele negative, cum ar fi privarea fermelor mai puțin performante, dispariția producției din zonele cu condiții naturale și economice nefavorabile, degradarea mediului natural, slaba calitate a alimentelor, cât și pe cele pozitive precum disponibilitatea bunurilor publice.

Dimensiunea problemei se intensifică în condițiile globalizării și a creșterii poziției de putere deținută de către corporațiile transnaționale. În același timp, sectorul agricol în multe regiuni ale lumii se bazează pe funcționarea micilor ferme de familie, a căror suprafața agricolă medie nu depășește 5 ha de teren arabil. În termeni globali, există aproximativ 500 de milioane de astfel de ferme cu peste 2.5 miliarde de oameni implicați în cadrul acestora, iar la nivel European, EU-28,  acest număr se ridică la 6 milioane.

Ponderea fermelor mici este mai mare cu precădere în țările din Centrul și Estul Europei. Prin urmare, întrebarea care se naște are în vedere scenariul dorit pentru dezvoltarea sectorului agricol în aceste regiuni. Pentru implementarea dezvoltării sustenabile în agricultură, ar trebui susținută funcționarea fermelor mici în condițiile în care agricultura de tip industrial produce tot mai multe efecte sociale și de mediu distructive.

Implementarea proiectului se adresează acestor probleme și încearcă să demonstreze validitatea unui asemenea mod de gândire. Aceasta este importantă, în primul rând, pentru țările în care agricultura bazată pe funcționarea fermelor mici joacă un rol important în dezvoltarea mediului rural. În același timp, este importantă indicarea premiselor universale pentru funcționarea agriculturii fragmentate în contextul implementării politicilor de sprijin. Soluția ar fi includerea fermelor mici în procesele de piață prin creșterea competitivității lor, în același timp cu păstrarea rolului lor de furnizor de bunuri publice în acord cu așteptările societății.